Когда в июле Саудовская Аравия сформировала коалицию государств в ответ на введённую йеменскими хуситами блокаду её судоходства в Красном море, Эритреи в ней, как ни странно, не оказалось. Считалось, что после разрыва отношений с Объединёнными Арабскими Эмиратами президент Эритреи сблизился с Королевством. Кроме того, Асмэра совместно со своим близким союзником Египтом продвигала концепцию безопасности Красного моря и «ответственности прибрежных государств» за этот водный путь.
Махдер Несибу, исследователь Horn Review
Однако после молниеносного наступления хуситов вдоль западного побережья Йемена и в районе Баб-эль-Мандебского пролива — входа в Красное море — позиция Эритреи в отношении этого водного пути остаётся неоднозначной, хотя страна могла бы сыграть определённую роль в сдерживании морской мощи хуситов. Вместо того чтобы встать на сторону Эр-Рияда и его партнёров в противостоянии с хуситами в Йемене, внешняя политика Асмэры рискует — в ущерб региональной безопасности — сблизить её с движением хуситов и его главным союзником Ираном.
Именно начало войны между Ираном и Соединёнными Штатами и их союзником Израилем привлекло внимание международного сообщества к Красному морю. После того как в начале боевых действий Ирану удалось перекрыть Ормузский пролив и использовать это как рычаг давления на США, возникли опасения, что Тегеран распространит подобную тактику и на Красное море, где стратегическое положение йеменских хуситов позволяет им создать такую угрозу.
Эритрея, располагающая примерно тысячей километров побережья Красного моря и несколькими архипелагами, стала естественным партнёром для таких стран, как США, которые начали делать дипломатические шаги навстречу Асмэре — если не по собственному желанию, то в силу необходимости. Однако до начала войны ситуация была иной. Главной целью хуситов оставался Израиль — по крайней мере внешне это объяснялось идеологической враждебностью движения к Израилю и его неприятием войны в Газе.
Сдержанность хуситов стала исчезать по мере обострения их противостояния с Саудовской Аравией. Перемирие между сторонами было заключено лишь в 2022 году после семилетней войны. Затем ситуация резко обострилась: хуситы включили Саудовскую Аравию в список государств, подпадающих под блокаду, наряду с Израилем. На суше также усилились столкновения между силами поддерживаемого Саудовской Аравией правительства и хуситами. К тревоге Эр-Рияда, они переросли в успешное наступление хуситов, направленное на захват всего йеменского побережья Красного моря и установление контроля над островом Перим, расположенным в самом центре Баб-эль-Мандебского пролива.
Хотя сама Саудовская Аравия и её союзники пока не ответили военными действиями, Египет, Турция и другие страны осудили хуситов — в особенности их нападение на крупный саудовский нефтепровод. Этот трубопровод имел важнейшее значение для перенаправления нефти к побережью Красного моря, позволяя Королевству обходить контролируемый Ираном Ормузский пролив.
Однако позиция Эритреи, недавно разъяснённая министром иностранных дел страны Османом Салехом, резко отличается от позиции Саудовской Аравии. Она указывает на формирование Асмэрой политики балансирования по мере нарастания нестабильности в Красном море.
В беседе с Middle East Eye — СМИ, которое, как сообщается, связано с Катаром и критически относится к Израилю и ОАЭ, — министр воздержался от осуждения нападений хуситов и установленной ими блокады саудовских судов. Вместо этого он заявил: «Йемена не существует. Официальное правительство ничего не контролирует. Никакого “Йемена” нет».
Одновременно министр выступил с резкими заявлениями в адрес ОАЭ и Израиля, особенно в связи с признанием Тель-Авивом Сомалиленда. Этот шаг многие считают попыткой получить опорный пункт на Африканском Роге, с которого можно было бы противодействовать угрозе со стороны хуситов.
Осторожность Эритреи, не желающей провоцировать находящихся на противоположном берегу хуситов, и её нежелание полностью встать на сторону Саудовской Аравии, вероятно, являются частью более широких внешнеполитических приоритетов страны. Они связаны прежде всего с внутренними районами Африканского Рога, а не с самим Красным морем.
Риторика Асмэры об ответственности прибрежных государств направлена в первую очередь не на многочисленные стороны, заинтересованные в этом водном пути, а на южного соседа Эритреи — Эфиопию. После разрыва отношений примерно в 2022 году связи между двумя странами продолжили ухудшаться. Асмэра отказалась от прежнего курса на взаимодействие с Аддис-Абебой и начала сближаться с силами, выступающими против эфиопского правительства.
Асмэра всё активнее развивает отношения с повстанческими движениями по всей Эфиопии, целью которых является «свержение» правительства страны. Одним из источников напряжённости стал вопрос доступа к морю. Эфиопия, не имеющая выхода к морю с 1993 года, когда от неё отделилась Эритрея, развернула дипломатическую кампанию с целью вернуть себе присутствие на Красном море.
Аддис-Абеба считает Асэб — исторический порт, от которого когда-то зависела страна, — одним из своих главных приоритетов. Эфиопия также подняла вопросы о законности отделения Эритреи и обстоятельствах, вследствие которых она лишилась выхода к морю.
Эритрея вместе с Египтом решительно противодействует стремлению Эфиопии получить морской доступ, используя концепцию ответственности прибрежных государств, чтобы подорвать её притязания. Эта риторика распространилась и на Израиль с ОАЭ — страны, обладающие значительным влиянием в регионе Красного моря и поддерживающие стремление Эфиопии получить доступ к нему.
Для Эритреи стратегически выгодно, чтобы Эфиопия — крупнейшая страна Африканского Рога по масштабам экономики и вооружённых сил — оставалась отрезанной от Красного моря. Это повышает значение эритрейского побережья и, следовательно, самой Эритреи в регионе. Кроме того, Асмэра, как и Египет, находящийся в состоянии ожесточённого соперничества с Аддис-Абебой, считает сдерживание региональной мощи Эфиопии важной стратегической задачей.
Однако главным фактором, подталкивающим стратегию Эритреи в сторону Ирана и, соответственно, хуситов, является Судан. После начала гражданской войны в этой стране в 2023 году Асмэра стала играть всё более заметную роль в конфликте, поддерживая на различных направлениях Суданские вооружённые силы — одну из воюющих сторон.
Эритрея готовит на своей территории подразделения, воюющие на стороне Суданских вооружённых сил, а также направила часть собственных военнослужащих в Судан для проведения обучения и, судя по имеющимся данным, непосредственного участия в боевых действиях на их стороне.
Что ещё важнее, Эритрея стала ключевым центром снабжения Суданских вооружённых сил: её аэропорты и морские порты обеспечивают безопасные транзитные маршруты для поставляемого армии оружия. Иран — один из основных поставщиков вооружения, беспилотников, боеприпасов и радиолокационных систем для суданской армии — неоднократно использовал территорию Эритреи для содействия этим поставкам. Согласно сообщениям, Иран также направил в Судан специалистов Корпуса стражей исламской революции.
Тесное сотрудничество Эритреи с Суданскими вооружёнными силами связывает её с Ираном и хуситами. Суданская армия давно поддерживает отношения с Ираном. Когда Суданом на протяжении десятилетий правил режим Омара аль-Башира, опиравшийся на «Братьев-мусульман», Иран был одним из главных партнёров страны.
Хотя в 2016 году — за три года до своего свержения — сам Башир дистанцировал Судан от Ирана, отношения армии с Тегераном сохранились в скрытой форме. Они имели структурный характер и во многом были связаны с глубоким влиянием политического ислама внутри вооружённых сил. Эти связи возродились примерно одновременно с началом гражданской войны.
Согласно недавнему докладу, сами хуситы стремятся утвердиться в качестве нового «узла» возглавляемой Ираном «Оси сопротивления» и развивают связи на Африканском Роге. Одной из таких связей стало их взаимодействие с Суданскими вооружёнными силами, благодаря которому между Суданом и Йеменом возникла цепочка поставок, включая маршруты, проходящие через территорию Эритреи.
Для Асмэры Судан представляет собой стратегическое пространство, в котором она может распространять своё влияние. Идеология «Братьев-мусульман» среди представителей Суданских вооружённых сил почти не влияет на эти расчёты. Столь же малое значение для Асмэры имеют сами хуситы и Иран, а также их действия в Красном море. Главной стратегической задачей Эритреи остаётся укрепление собственных позиций на Африканском Роге, особенно в отношении Эфиопии и Судана.
Однако Эритрея воздерживается от публичного объяснения этой логики и предпочитает сохранять неясность своей позиции, что соответствует давней внешнеполитической культуре страны. Асмэра давно придерживается стратегии балансирования, основанной на её интересах внутри Африканского Рога.
В 2000-х годах, когда Эритрея оказалась в международной изоляции во время возглавляемой США войны с терроризмом, она сблизилась с аль-Баширом и его союзником Ираном. При посредничестве Эритреи поддержку получала и «Аш-Шабаб» — террористическая группировка в Сомали, которой также помогал Иран.
В конце 2010-х годов Асмэра заняла совершенно иную позицию: отложила в сторону отношения с Ираном и сблизилась с Саудовской Аравией и ОАЭ в их борьбе против хуситов. В рамках этого сотрудничества Эритрея предоставила ОАЭ военную базу в Асэбе.
По мере обострения напряжённости с Эфиопией и роста риска войны Эритрея может начать рассматривать хуситов и их развивающиеся компетенции в сфере беспилотников, ракет и других систем вооружения как стратегически важный ресурс, позволяющий уравновесить военные возможности противника. Саудовская Аравия и её союзники, несмотря на региональное партнёрство с Эритреей, могут оказаться не готовы предоставить ей подобные возможности — особенно с учётом их стратегических связей с Эфиопией.
Такой подход Асмэры создаёт дилемму для Саудовской Аравии и других государств, испытывающих последствия нестабильности в Красном море. Ситуацию усугубляет то, что в последние месяцы Королевство рассорилось с Объединёнными Арабскими Эмиратами — своим давним партнёром и главным союзником в военной кампании против хуситов.
Саудовская Аравия также находится в разладе с Израилем — крупнейшей военной державой Ближнего Востока, разделяющей обеспокоенность Королевства ситуацией в Красном море. Оборонный пакт, который Эр-Рияд пытается сформировать с Турцией и Пакистаном, пока не доказал своей практической эффективности.
Более того, в сочетании с потеплением отношений с Израилем это, вероятно, способствовало решению США — о котором сообщали СМИ — воздержаться от военной операции против хуситов. В 2025 году Соединённые Штаты прибегли к такой операции, чтобы противодействовать блокаде Израиля.
Молниеносное наступление хуситов и продемонстрированная ими мощь в Красном море поставили перед Саудовской Аравией сложные вопросы о безопасности этого водного пути. В частности, остаётся неясным, способна ли сложившаяся в последние годы система союзов — внешне сблизившая Эритрею с Эр-Риядом — стать действенным инструментом противодействия хуситской угрозе. Эта угроза ставит под удар не только безопасность Красного моря, но и безопасность самой Саудовской Аравии.
