Нет никакого заговора под руководством США или «геноцида христиан». Здесь действует мятеж, который адаптировался. В последние месяцы частота и интенсивность атак на севере Нигерии разрушили утешительную иллюзию о том, что давний мятеж в регионе отошел на второй план в жизни страны.

Гимба Каканда, старший специальный помощник президента Нигерии по исследованиям и аналитике в аппарате вице-президента

Источник: aljazeera.com

В последние месяцы частота и интенсивность атак на севере Нигерии разрушили утешительную иллюзию о том, что давний мятеж в регионе отошел на второй план в жизни страны. По мере роста числа насильственных инцидентов многие нигерийцы отказываются сталкиваться с этой неприятной реальностью и предпочитают вместо этого принимать теории заговора, предполагающие, что возобновление насилия каким-то образом связано с возобновлением участия Америки в контртеррористических усилиях Нигерии.

Нетрудно понять, почему теория об иностранном сговоре с террористическими группировками находит отклик в Нигерии. В феврале 2025 года конгрессмен США Скотт Перри заявил, что Агентство США по международному развитию (USAID) финансировало «Боко Харам», но не предоставил никаких доказательств этого утверждения. Ричард Миллс, тогдашний посол США в Нигерии, отверг заявление Перри, но к тому моменту это утверждение уже начало собственную жизнь в общественном пространстве и социальных сетях.

Затем американские официальные лица, такие как конгрессмены Тед Круз и Крис Смит, сделали заявления, которые подпитывали нарратив о «геноциде христиан», ложно утверждающем, что убийства в Нигерии направлены исключительно против христиан.

Нападения на христиан действительно имели место, включая недавнее нападение на церковь в штате Кадуна в пасхальное воскресенье, но мусульманские общины также регулярно становились целями. Правда в том, что террористические группы давно действуют неизбирательно.

Поэтому то, что требуется в этот момент, — это выйти за пределы соблазна простых объяснений и приступить к серьезному анализу того, что на самом деле происходит на севере Нигерии.

Этот диагноз должен начинаться с ясности в отношении того, что показывают атаки. Во-первых, они показывают, что мятеж адаптировался как по форме, так и по методам. Во-вторых, нестабильность на севере Нигерии больше нельзя рассматривать в изоляции от остальной части региона; она является частью более широкого регионального хаоса в бассейне озера Чад и Сахеле. И в-третьих, насилие продолжает питаться более глубокими внутренними уязвимостями, выходящими далеко за пределы поля боя: хронической бедностью, исключением из системы образования, слабым местным управлением и долгосрочной эрозией общественного договора в некоторых частях севера.

Начнем с первого пункта. Недавние атаки демонстрируют, что экосистема мятежников научилась, адаптировалась и расширилась за пределы старого образа грубо вооруженного восстания, действующего предсказуемыми способами. В частности, филиал ИГИЛ в провинции Западная Африка (ISWAP) стал более адаптивным в структуре и тактике, в то время как его конфликт с «Боко Харам» ослабил последнюю и оставил ISWAP более организованной и глубоко укоренившейся угрозой в регионе озера Чад. Он укрепил свое присутствие в частях бассейна озера Чад и расширился на лес Самбиса, увеличив пространство, откуда он может угрожать как гражданским лицам, так и военным формированиям.

Это важно, потому что мятежи поддерживаются не одной идеологией, а местностью, путями снабжения, местной экономикой и способностью перемещать людей и материалы через пространства, где государство слабо или отсутствует. В этом смысле мятеж не просто выживает в привычных убежищах; он укореняется в более широком и более подвижном пространстве боевых действий, причем контроль ISWAP над торговлей в районе озера Чад и вокруг него стал основой его устойчивости.

ISWAP также усовершенствовал методы ведения боя, демонстрируя растущую способность к скоординированным штурмам, ночным рейдам, засадам и операциям, направленным не только на нанесение потерь, но и на изоляцию военных позиций и замедление движения подкреплений. Эта проблема усугубляется огромными масштабами самого театра военных действий.

Штаты Борно, Йобе и Адамава каждый по размеру сравним с целыми европейскими странами: Борно немного больше Ирландии; Йобе примерно равен по размеру Швейцарии; а Адамава немного больше Бельгии. Патрулирование территорий такого масштаба стало бы испытанием для любого государства, тем более когда они граничат с нестабильным региональным соседством.

Местность также определяла ритм конфликта: с наступлением сухого сезона, особенно первого квартала года, атаки активизируются.

В основе этой адаптации лежит эволюция технологий. То, что когда-то казалось немыслимым на этом театре военных действий, теперь вошло в арсенал мятежников. Дроны, включая коммерчески доступные модели, модифицированные для боя, теперь стали частью оперативной среды. Значение этого сдвига не только техническое; оно также психологическое и стратегическое.

Помимо технологий, растущая мобильность мятежников еще больше обострила угрозу. Быстрые атаки моторизованных отрядов демонстрируют, насколько насилие со стороны мятежников теперь зависит от скорости, концентрации и рассредоточения. Боевики могут быстро собраться, нанести удар по уязвимым местам и исчезнуть в труднодоступной местности до того, как сможет сформироваться эффективный ответ.

Преимущество здесь заключается не в удержании территории в обычном смысле, а в создании неопределенности, распылении оборонительного внимания государства и доказательстве того, что мятежники все еще могут выбирать, где и когда нанести удар по системе.

Пожалуй, самое опасное измерение этой адаптации — это проникновение иностранных боевиков. Их значение заключается не только в их численности, но и в том, что они приносят с собой: технические знания, боевой опыт, тактическое воображение и связи с более широкими сетями боевиков.

Их присутствие указывает на более глубокое взаимное обогащение между местным мятежом и глобальными террористическими течениями. Что еще более тревожно, теперь они играют более активную роль в конфликте, не только оттачивая тактику и навыки, но и напрямую участвуя в боях.

Вот почему региональное измерение должно быть центральным в любом серьезном анализе. Ослабление регионального сотрудничества произошло в самое неподходящее время, создавая возможности, которые мятежники готовы использовать. С угрозой, которая всегда была транснациональной, становится труднее бороться, когда соседние государства больше не действуют с достаточной слаженностью.

Вывод Нигера из Многонациональных совместных сил реагирования после реакции Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) на военный переворот в этой стране обострил эту проблему и ослабил оборону северо-восточного театра военных действий. Эти силы, состоящие из войск Нигерии, Нигера, Камеруна и Чада с меньшим контингентом Бенина в штаб-квартире в Нджамене, сыграли важную роль в предыдущих успехах и остаются жизненно важными для укрепления позиций, проведения операций на труднодоступной местности, отказа мятежникам в безопасных убежищах и перехвата передвижений иностранных боевиков.

Однако даже региональный анализ, сколь бы необходим он ни был, не объясняет полностью проблему. Мятежи сохраняются не только потому, что они перемещаются через границы, но и потому, что они могут вербовать, перегруппировываться и использовать социальную слабость внутри страны.

Насилие на севере Нигерии подпитывается сочетанием доктринального экстремизма, хронической бедности, исключения из системы образования и государства, присутствие которого часто слишком ограничено, чтобы вызывать доверие в общинах, где вооруженные группы ищут рекрутов. Поэтому аргумент не может оставаться исключительно в военной сфере.

Бедность и отсутствие образования напрямую не порождают терроризм, но они повышают уязвимость, особенно там, где уже присутствуют отчуждение, слабые институты и манипулятивные идеологические нарративы. Вот почему образовательный кризис на севере Нигерии следует рассматривать не только как проблему развития, но и как часть более широкого ландшафта безопасности. Образование делает больше, чем просто дает грамотность и счет; оно обеспечивает структуру, распорядок и пути к самореализации и социальной принадлежности.

Важно отметить, что правительство не остается без ответа. В 2024 году президент Бола Ахмед Тинубу подписал закон о студенческих кредитах (доступ к высшему образованию), и с тех пор развертывание Нигерийского фонда образовательных кредитов открыло более широкий путь к послешкольному образованию и развитию навыков. Но более решающая образовательная проблема лежит раньше, на базовом уровне, где начинается грамотность, формируются привычки и либо формируется привязанность к институтам, либо она утрачивается. К тому времени, когда молодой человек достигает порога высшего образования, фундаментальная работа уже сделана или упущена.

Вот почему местное управление имеет большее значение для безопасности, чем часто признается. В федеральной структуре Нигерии начальное образование находится ближе всего к самому слабому и политически искаженному уровню власти. Если местное самоуправление останется финансово слабым, административно парализованным или политически захваченным, одна из важнейших долгосрочных защит страны от радикализации останется хрупкой.

Вот почему автономия местного самоуправления, хотя часто и обсуждаемая в сухих конституционных терминах, имеет прямое отношение к безопасности. Президент Тинубу, страстный сторонник местной автономии, приветствовал решение Верховного суда от июля 2024 года, подтверждающее конституционные и финансовые права местных органов власти, и призвал губернаторов уважать его. Однако сопротивление неудивительно: многие губернаторы долгое время рассматривали местные органы власти как подчиненные продолжения своей власти.

Итак, чего требует от Нигерии текущий момент? Он требует, безусловно, продолжения военного давления на убежища мятежников. Он требует более надежной защиты сил, более эффективной разведки, наблюдения и рекогносцировки, улучшенной безопасности в сельской и городской местности и более серьезного подхода к трансграничной дипломатии. Он требует, чтобы региональная дипломатия рассматривалась не как роскошь мирного времени, а как часть операционной инфраструктуры безопасности.

Но кризис невозможно решить одними военными действиями. Он также требует социальных, институциональных и образовательных мер на всех уровнях власти. Государство должно противостоять экстремизму не только силой, но и через образование и функционирующие местные институты. Оно должно восстановить управление, вернуть доверие и закрыть социальные и институциональные трещины, через которые насилие возобновляется.