Что Вьетнам думает о применении силы администрацией Трампа в Западном полушарии.
Автор: Кханг Ву
Источник: https://thediplomat.com/2026/01/the-u-s-raid-on-venezuela-the-view-from-hanoi/
Использование силы президентом США Дональдом Трампом для захвата президента Венесуэлы Николаса Мадуро, заявление его администрации о том, что Вашингтон имеет право силой забрать Гренландию, и его угрозы применить силу против Колумбии, Кубы и Мексики показывают, что Соединенные Штаты сосредоточены на утверждении своего доминирования в Западном полушарии, как изложено в Стратегии национальной безопасности (СНБ) 2025 года. Пренебрежение великой державы нормами суверенитета в отношении малой державы снижает нормативные издержки для других крупных держав, делающих то же самое, особенно учитывая, что Вашингтон принудил Украину уступить территорию России в обмен на мирную сделку.
Многие аналитики быстро провели параллель между агрессивным поведением Трампа в отношении соседей и поведением Китая, опасаясь, что пренебрежение США суверенитетом и принятие логики «кто сильнее, тот и прав» могут легитимизировать китайскую атаку на Тайвань и применение силы против соседей в Южно-Китайском море или на материковой части Юго-Восточной Азии.
Захват США Мадуро вызывает две основные тревоги у вьетнамских внешнеполитических деятелей. Во-первых, это знаменует собой мир, организованный по принципу сфер влияния, а не многостороннего взаимодействия, за которое Вьетнам давно выступает. Исключение Вашингтона из региона ослабит дипломатическую стратегию диверсификации Ханоя, поскольку внерегиональная держава будет отстранена от Индо-Тихоокеанского региона. В этом сценарии применение силы Китаем может быть проигнорировано под предлогом того, что Вашингтон и Пекин уважают сферы влияния друг друга. Во-вторых, угроза Трампа свергнуть коммунистическое правительство Кубы заставляет Ханой опасаться, что его антикоммунистическая риторика — это не просто пустые слова, тем более что Куба и Вьетнам поддерживают тесные связи на протяжении десятилетий.
Однако смещение фокуса США на Западное полушарие — не совсем плохая новость для Вьетнама. Если Соединенные Штаты будут больше сосредоточены на своем непосредственном окружении и примут сферу влияния Китая в Индо-Тихоокеанском регионе, по крайней мере, в пределах Первой островной цепи и на континентальной части Юго-Восточной Азии, Вьетнам будет испытывать меньше давления со стороны Вашингтона с требованием выбрать сторону между Китаем и США.
История показывает, что всякий раз, когда в Индокитае присутствовали две или более великих держав, Ханой часто оказывался под давлением, вынуждающим его выбрать сторону. Ханой встал на сторону Китая во время Первой и Второй Индокитайских войн против Франции и США. После полного вывода США из Индокитая и Таиланда в 1976 году Советский Союз и Китай попытались заполнить вакуум. Ханой был вынужден встать на сторону Москвы из-за поддержки Китаем «красных кхмеров» в Камбодже. Вьетнаму удалось положить конец Третьей Индокитайской войне только после того, как Москва свернула свое военное присутствие в Индокитае и признала сферу влияния Китая там. С 1991 года Индокитай стал исключительно китайским «задним двором», поскольку Вьетнам, Лаос и Камбоджа проводили неприсоединившуюся внешнюю политику в знак уважения к доминирующей позиции Китая.
Таким образом, Китай воспринимает сближение США с Вьетнамом как попытку оспорить китайскую сферу влияния и вбивает клин в партнерство США и Вьетнама, угрожая Ханою на море, в то же время заявляя о поддержке его коммунистического правительства внутри страны. Если Вашингтон сможет заверить Пекин, что не намерен вербовать Вьетнам или другие азиатские страны в антикитайскую коалицию, сосредоточившись на Западном полушарии, Китай почувствует себя в большей безопасности, чтобы заключать сделки с соседями для урегулирования территориальных споров. Вывод советских войск из Индокитая является ярким примером, поскольку он снизил восприятие Китаем угрозы со стороны Вьетнама и побудил Пекин подписать с Ханоем договоры о сухопутной границе и Тонкинском заливе в 1999 и 2000 годах соответственно, примерно поровну разделив спорные территории и воды. Это также показывает, что двусторонние переговоры с Китаем не нанесут ущерба переговорной позиции Вьетнама по сравнению с многосторонними переговорами.
Применение силы США против своих соседей не обязательно означает, что Китай поступит так же. Как и США, Китай занимает доминирующую позицию в своем соседстве, но он не станет прибегать к силе, если это значительно повысит вероятность того, что соседи начнут балансировать против него. У администрации Трампа отсутствует этот страх геополитической обратной реакции, поскольку она угрожала многим своим соседям, включая союзников по НАТО, одновременно. Китай прибегнет к применению силы против тех, кто уже полагается на внерегиональную державу для балансирования против него, например, Филиппин. Вьетнам не балансирует против Китая и не встает на сторону другой великой державы против него; таким образом, Ханой не станет объектом принуждения, даже если нормы суверенитета будут нарушены в других местах. Опять же, Вьетнаму не придется выбирать сторону до тех пор, пока в Индокитае будет только одна доминирующая держава. А это означает, что многосторонняя внешняя политика Ханоя останется нетронутой.
Снижение важности Индо-Тихоокеанского региона в СНБ администрации Трампа также означает, что США будут представлять небольшую политическую угрозу для коммунистического правительства Вьетнама, даже явно угрожая правительству Кубы. Это не значит, что Ханой не будет скептически относиться к намерениям США в отношении своего правительства. Однако, с точки зрения США, если нет острой необходимости вербовать Вьетнам в антикитайскую коалицию, они не будут стремиться любой ценой создать дружественное США вьетнамское правительство.
Перекладывание США ответственности за сдерживание Китая на своих союзников и партнеров в Индо-Тихоокеанском регионе лишит Вашингтон как «кнута», так и «пряника» в управлении тем, как эти союзники и партнеры взаимодействуют с Китаем. Трудно представить, как Вашингтон может стимулировать Вьетнам сдерживать Китай, если он не способен поддерживать собственное присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе; передача нескольких американских катеров Вьетнаму вряд ли изменит неравное соотношение сил с Китаем. Так же трудно представить, что Вашингтон может использовать тарифы против Ханоя для достижения той же цели, поскольку Китай дал понять Вьетнаму, что готов покупать больше вьетнамского экспорта. Соединенные Штаты, обладающие меньшим влиянием на Вьетнам, не могут указывать Вьетнаму, как управлять своим собственным правительством.
Смещение фокуса США на Западное полушарие и распад международного порядка на сферы влияния должны укрепить подход Ханоя к формированию своей большой стратегии, основанной на географии. Униполярный момент США, начавшийся в конце холодной войны, создал иллюзию, что сферы влияния больше не существуют в международной политике и что география не имеет значения, потому что Соединенные Штаты могут быть где угодно и когда угодно. Поскольку Вашингтон признает в своей СНБ, что не может построить вооруженные силы, способные отказать Китаю в чем-либо в пределах Первой островной цепи, Вьетнаму следует избегать ставок на какую-либо помощь США для выхода из сферы влияния Китая, потому что нет внешней силы, которая могла бы сравниться с китайской военной мощью в континентальной Азии. Вопрос для Вьетнама в будущем должен заключаться не в том, как оспаривать сферу влияния Китая, а в том, как извлечь из нее выгоду.
