Решение Индонезии присоединиться к этой структуре нельзя трактовать как подчинение. Скорее, это проявление геополитической тактической гибкости, продиктованное реальностью, в которой многосторонний подход (мультилатерализм) слабеет.
Бобби Чипутра, председатель Молодежного социалистического движения Индонезии (AMSI)
Источник: moderndiplomacy.eu
«Тысяча друзей — это мало, один враг — это слишком много». Эту дипломатическую риторику Прабово Субианто часто использует для описания своей международной геополитической стратегии. И вот, 22 января 2026 года в Давосе (Швейцария) эта философия прошла проверку на прочность: Прабово подписал хартию «Совета Мира» (Board of Peace) вместе с Дональдом Трампом.
Мир во всем мире в руках «сильного человека»
Подписание хартии «Совета Мира» (СМ) не было рядовой церемонией. Присутствие Прабово (президента Республики Индонезия) рядом с Дональдом Трампом (президентом США) и Виктором Орбаном (премьер-министром Венгрии) несло в себе месседж, выходящий далеко за рамки символической дипломатии.
«Совет Мира» — это альтернативная платформа силы, выстроенная вне традиционного мирового порядка. Трамп, очевидно, не жалует институты. Он предпочитает личные отношения. Он ценит символическую лояльность. И Прабово понимает эту логику.
Трамп, известный своим неприятием традиционных многосторонних институтов, строит параллельную структуру, где он сам является пожизненным председателем с правом абсолютного вето, как указано в 11-страничном проекте хартии.
Решение Индонезии присоединиться к этой инициативе нельзя рассматривать как капитуляцию. Правильнее будет назвать это «геополитической тактической осознанностью», вызванной упадком мультилатерализма. Мир движется к жесткой и транзакционной многополярности.
Большинство западных союзников отказались вступать в «Совет Мира». Великобритания, Франция, Германия и Норвегия отсутствовали на церемонии подписания. Они опасаются, что «Совет Мира» подорвет легитимность ООН. Президент Франции Эммануэль Макрон даже подверг резкой критике структуру хартии, которая выходит за рамки вопросов Газы и ставит под серьезное сомнение принципы и устройство ООН. Трамп ответил угрозами ввести 200-процентные пошлины на французское вино и шампанское. Схема ясна: лояльность вознаграждается, критика наказывается.
От «независимой и активной» к «политике свободного маневра»
«Независимая и активная внешняя политика» Индонезии зародилась в биполярную эпоху холодной войны. Ее суть заключалась в том, что Индонезия сохраняет суверенитет, не привязываясь навсегда ни к одному из блоков. В современном многополярном мире, где традиционные механизмы слабеют, а центры силы рассредоточены, Прабово, похоже, читает карту иначе. Враг теперь — не просто два гигантских блока, а неопределенность и давление со всех сторон.
Прабово не отказался от «независимой и активной политики», но переосмыслил ее для эпохи «пост-мультилатерализма». «Политика свободного маневра» означает движение между всеми центрами силы. Присоединяться, не принимая на себя жестких обязательств. Сближаться, не кланяясь. Присутствовать, не позволяя себя втянуть.
Вступление в «Совет Мира» — это маневр Прабово в рамках его видения геополитической карты. СМ здесь не самоцель, а инструмент. Индонезия хочет, чтобы ее признавали партнером, а не объектом давления в будущем. Это своего рода первичная политическая страховка. Прабово подает Западу сигнал, что с Индонезией можно говорить на «их языке».
Индонезия больше не просто выбирает сторону — она активно перемещается от одного полюса силы к другому в погоне за национальными интересами. Участие в СМ — конкретное доказательство этой маневренности.
Национальные интересы за ширмой стратегических решений
За решением Прабово стоят расчеты в области национальной безопасности. Через «Совет Мира» Индонезия, вероятно, стремится обеспечить стабильность в море Северо-Натуна, заручившись поддержкой США через предпочтительные для Трампа каналы личной дипломатии. Геополитики предполагают, что цель США — косвенно подтолкнуть Индонезию к неприятию претензий Китая в Южно-Китайском море. Эта цель совпадает с интересами Джакарты, при этом ей не нужно заявлять об этом открыто.
Прабово также осознает, что мир стремительно становится многополярным. Глобальная архитектура безопасности, созданная после 1945 года, трещит по швам. В этой ситуации средние державы, такие как Индонезия, больше не могут полагаться на один институт или одни двусторонние отношения. Они должны создавать «сети безопасности» на нескольких платформах одновременно. «Совет Мира» — одна из таких сетей; не единственная, но слишком важная, чтобы ее игнорировать.
Это решение также укрепило имидж Прабово как «рационального глобального крутого парня». Он позиционирует себя как прагматичный геополитический реалист. Он дружит со всеми — Западом, Востоком, Севером и Югом — пока это служит национальным интересам Индонезии. В своей речи в Давосе он подчеркнул, что Индонезия выбирает мир, а не хаос: «Мы хотим быть другом всем и ничьим врагом».
Между двумя порядками
«Политика свободного маневра» ставит нашу страну в крайне сложное положение. Индонезия сейчас лавирует между двумя конкурирующими порядками:
1. Старый порядок: ООН, центральная роль АСЕАН и международное право, основанное на правилах.
2. Параллельный порядок: «Совет Мира», возглавляемый США «минилатеральный» альянс и структура власти, основанная на личных отношениях.
Когда эти два порядка сталкиваются — например, в спорах в Южно-Китайском море — на какой форум будет опираться Индонезия? Если мы выберем механизмы ООН и АСЕАН, нас по-прежнему будет принимать и уважать мировое сообщество, включая Китай. Если мы выберем Совет Мира, мы будем в фаворе у Трампа и его ближайшего окружения.
Любой выбор может быть выгоден Индонезии, и Прабово умело этим играет. В этом и заключается суть политики свободного маневра: не привязываться к одной платформе, а использовать все для национального блага. Однако это также означает, что Индонезия должна постоянно балансировать, вести переговоры и сглаживать противоречия. Этот дипломатический танец энергозатратен и сопряжен с высокими ставками.
Я понимаю стратегическую логику президента Прабово, но также предупреждаю о долгосрочных рисках. Индонезия должна оставаться лидером Глобального Юга и крупной демократией. Мы не должны быть поглощены орбитой личной власти, будь то Трамп, Путин или Си Цзиньпин. Свободный маневр должен осуществляться на базе четких принципов: национальных интересов, демократических ценностей и солидарности с развивающимися странами.
Тысяча друзей — это действительно мало. Один враг — это действительно много. Но среди друзей и врагов есть принципы, которыми нельзя поступаться: суверенитет, справедливость и человечность. Это станет истинным испытанием для политики Прабово.
