Признание Израилем Сомалиленда стало геополитическим ходом, который дал обратный эффект, укрепив сопротивление сепаратизму и усилив территориальную целостность Сомали.
Абди Айнте, бывший министр планирования и международного сотрудничества Сомали.
Источник: www.aljazeera.com
Признание Израилем Сомалиленда 26 декабря мало связано с давними чаяниями сообществ, проживающих в отколовшемся регионе Сомалиленд на северо-западе Сомали. Вместо этого оно стало продуктом меняющейся геополитики и быстро фрагментирующего мирового порядка. Вопрос, когда-то находившийся на периферии внимания, с тех пор оказался втянут в центр региональных и международных силовых соперничеств.
Африканский Рог и коридор Красного моря, сфокусированные на Баб-эль-Мандебском проливе — одной из важнейших в мире морских узкостей, — превратились в арену ожесточенной конкуренции. Израиль, страны Персидского залива, Турция, Египет, Эфиопия, Эритрея и Китай теперь активно вовлечены в нее. В этом контексте признание Израилем Сомалиленда сигнализирует о более широкой тенденции: растущем использовании сепаратистских движений в качестве дестабилизирующих инструментов геополитической стратегии на Ближнем Востоке и в Африканском Роге.
То, что некоторые эксперты описывают как «Ось сецессии (распада)», уже просматривается в Ливии, Йемене, Судане, Сомали и Сирии.
Под руководством Израиля и при поддержке сети региональных партнеров эта ось нацелена на страны, чьи центральные правительства, ослабленные конфликтами, осуществляют лишь частичный контроль над своей территорией. Логика проста: ослабить центральную власть, укрепить отколовшиеся регионы и взрастить зависимые образования, готовые сотрудничать с Израилем и присоединиться к «Соглашениям Авраама».
Для Израиля эти возникающие клиентские образования предлагают стратегические опорные пункты в нестабильных регионах. С их территории можно следить за соперниками, проецировать силу, обеспечивать ключевые морские пути и расширять разведывательные сети. Со временем Израиль также надеется, что эта стратегия заставит «государства-матери» нехотя присоединиться к «Соглашениям Авраама» самим. Однако такой подход содержит противоречие. Вместо консолидации соглашений он рискует еще больше дестабилизировать регион и подорвать их легитимность. Саудовская Аравия, давно считавшаяся Вашингтоном и Тель-Авивом главным призом региональной нормализации, взяла на себя ведущую роль в организации согласованных усилий по блокированию «Оси сецессии».
Борьба за Красное море
Помимо более широкого геополитического соперничества, признание Израилем Сомалиленда тесно связано с конкуренцией за доступ к Красному морю. Через Баб-эль-Мандебский пролив, соединяющий Красное море с Аденским заливом, проходит около 10% мировой торговли. Контроль над портами и береговыми линиями вдоль этого маршрута дает непропорционально большое влияние на международную торговлю. Таким образом, длинная береговая линия Сомалиленда стала стратегическим призом. Признавая Сомалиленд, Израиль стремится укрепиться в стратегической географии Африканского Рога.
Эта конкуренция была очевидна в январе 2024 года, когда Эфиопия подписала спорный меморандум о взаимопонимании с Сомалилендом, предлагая политическое признание в обмен на доступ к морю. Для Эфиопии, самой густонаселенной страны мира, не имеющей выхода к морю, сделка имела очевидную стратегическую привлекательность. Однако она оказалась недолговечной. В декабре 2024 года, после переговоров при посредничестве Турции в Анкаре, Сомали и Эфиопия согласовали рамки, которые подтвердили суверенитет Сомали и указали на договоренности о доступе к морю под управлением Сомали, что означало отход от прежней логики «признание в обмен на доступ». Этот эпизод подчеркнул как хрупкость таких договоренностей, так и интенсивность геополитической борьбы вокруг статуса Сомалиленда.
Китай также стал все более активным игроком. Решение Сомалиленда развивать связи с Тайванем неизбежно привлекло внимание Пекина, учитывая строгое соблюдение Китаем политики «Одного Китая» и его восприятие любого взаимодействия с Тайбэем как прямой вызов. В то же время Китай последовательно поддерживает суверенитет и территориальную целостность Сомали, используя свое дипломатическое и экономическое влияние для противодействия тому, что он считает дестабилизирующей динамикой сепаратизма. Пекин теперь работает над тем, чтобы отговорить ключевых региональных игроков, включая Эфиопию, от признания Сомалиленда.
Для Китая Африканский Рог — это не только порты, судоходные пути и минеральные ресурсы. Это также вопрос предотвращения распространения сепаратистских прецедентов и противодействия шагам, которые могут ободрить Тайвань. В результате получается все более переполненная и нестабильная арена, где глобальное силовое соперничество пересекается с нереализованными локальными устремлениями.
Новый ближневосточный альянс и выбор Сомали
Признание Израилем Сомалиленда ускорило более широкую перегруппировку на Ближнем Востоке. Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, когда-то близкие партнеры, теперь все больше расходятся во взглядах, в то время как Турция, Саудовская Аравия, Катар и Египет начали координировать действия для противодействия тому, что они рассматривают как дестабилизирующую «Ось сецессии».
Этот сдвиг был впервые запущен продвижением Южного переходного совета в Йемене, который объявил о переходе к провозглашению независимого государства, а затем был резко усилен признанием Израилем Сомалиленда. Для Саудовской Аравии эти события представляли прямую угрозу ее сфере влияния и национальной безопасности. В ответ Эр-Рияд возглавил формирование новой региональной коалиции, объединяющей Турцию, Египет и Катар для противодействия сепаратистским движениям и их внешним покровителям.
Каждый член этого формирующегося альянса имеет свои собственные опасения. Египет опасается, что признание Сомалиленда ободрит Эфиопию, с которой он остается в ожесточенном споре из-за Великой плотины Эфиопского Возрождения (ГЭРД). Турция, более десяти лет активно инвестировавшая в сектора безопасности и экономики Сомали, рассматривает распад государств как прямую угрозу своим стратегическим интересам в Африканском Роге. Саудовская Аравия рассматривает «Ось сецессии» как экзистенциальную опасность, начавшуюся в Йемене, где успехи сепаратистов напрямую подрывают ее безопасность. Вместе эти государства позиционируют себя как защитники суверенитета и региональной сплоченности, одновременно координируя дипломатические усилия, чтобы отговорить Вашингтон последовать примеру Израиля.
Для Сомали последствия очевидны. Закрепление своей внешней политики в рамках этого формирующегося альянса больше не является вопросом предпочтения, а стало вопросом срочности. У Саудовской Аравии, Египта, Турции и Катара есть прямая заинтересованность в сохранении суверенитета, территориальной целостности и политической независимости Сомали. Однако внешняя политика Сомали слишком часто была непоследовательной, отмеченной смешанными сигналами и внутренними противоречиями. В момент экзистенциальной угрозы лавирование между конкурирующими блоками больше нежизнеспособно. Сомали должно срочно перекалибровать свою дипломатию, используя свое геостратегическое значение для создания прочных и надежных партнерств.
Не менее критически важной является необходимость внутреннего политического сплочения. Парламентские и президентские выборы запланированы на май, и Федеральное правительство Сомали должно работать над достижением консенсуса среди ключевых политических субъектов по нерешенным и спорным вопросам, включая спорные поправки 2024 года к Временной конституции и рамки для проведения выборов. Президент Хасан Шейх Махмуд до сих пор демонстрировал ограниченную готовность идти на компромисс. Неспособность обеспечить срочный внутренний консенсус рискует создать возможности для Израиля и его региональных посредников использовать внутренние расколы в Сомали.
Парадокс Сомалиленда
Как ни парадоксально, стремление Сомалиленда к международному признанию могло быть подорвано его ориентацией e на Израиль. Глобальный статус Израиля, уже серьезно подорванный его геноцидом в Газе, сделал признание со стороны Тель-Авива политически токсичным на большей части арабского и мусульманского мира. Вместо продвижения дела Сомалиленда эта связь рискует углубить его изоляцию.
Этот шаг также имеет внутренние последствия. Значительная часть населения Сомалиленда выступает против нормализации отношений с Израилем, особенно на фоне широко распространенных утверждений о том, что Израиль изучает возможность переселения палестинских беженцев из Газы в Сомалиленд — обвинение, которое руководство отколовшегося региона отрицает. Вместо консолидации суверенитета Сомалиленд теперь сталкивается с перспективой внутреннего несогласия наряду с растущим внешним сопротивлением.
Эти проблемы усугубляются меняющимися реалиями на местах. Сомалиленд больше не осуществляет контроль над всей территорией, которую он считает бывшим Британским Сомалилендом. В июле 2025 года на больших участках этой территории было образовано новое федеральное государство-член — Северо-Восточное государство Сомали, которое быстро принесло присягу на верность Федеральному правительству Сомали. Его появление укрепило территориальную целостность Сомали и еще больше ослабило стремление Сомалиленда к международному признанию.
На дипломатическом уровне решение Израиля вызвало волну международной поддержки Сомали. Ключевые региональные и глобальные организации, включая ИГАД, Африканский союз, Лигу арабских государств, Организацию исламского сотрудничества, Европейский союз и Индию, вновь подтвердили суверенитет и территориальную целостность Сомали. Даже Соединенные Штаты, ближайший союзник Израиля, присоединились к другим членам Совета Безопасности ООН, подтвердив свою приверженность единству Сомали. То, что задумывалось как прорыв для Сомалиленда, вместо этого укрепило дипломатические позиции Сомали, обнажив парадокс признания во все более фрагментирующейся международной системе.
Если только Израилю не удастся убедить президента США Дональда Трампа признать Сомалиленд, что является трудной задачей, учитывая противодействие альянса во главе с Саудовской Аравией, надежды на более широкый эффект домино, похоже, зашли в тупик.
Когда признание дает обратный эффект
Признание Израилем Сомалиленда — не изолированный акт, а часть более широкой стратегии, так называемой «Оси сецессии», которая использует хрупкость раздираемых войной государств от Ливии и Йемена до Судана, Сомали и Сирии. Наделяя отколовшиеся регионы полномочиями, Израиль при поддержке ключевых региональных партнеров, особенно ОАЭ, стремился изменить региональный порядок. Вместо этого он спровоцировал решительное сопротивление.
Несостоявшийся меморандум о взаимопонимании Эфиопии с Сомалилендом, активная защита Китаем суверенитета Сомали и углубляющийся разрыв между Саудовской Аравией и ОАЭ — все это подчеркивает нестабильность и ограниченность такого подхода. Для Сомалиленда решение связать свою стратегию признания с Израилем дало обратный эффект, увеличив его дипломатическую изоляцию, в то время как внутренняя оппозиция растет, а территориальный контроль ослабевает.
Для Сомали урок столь же ясен. Его выживание как суверенного государства теперь зависит от срочности, внутреннего сплочения и твердой ориентации на формирующийся ближневосточный альянс, который позиционирует себя против фрагментации и сецессии. Вместо продвижения сепаратистских амбиций признание Израилем Сомалиленда укрепило международный консенсус вокруг территориальной целостности Сомали. Оно также обнажило ограниченность признания как геополитического инструмента во все более расколотом мировом порядке.
