Для курдов во всем регионе, наблюдавших за развитием событий, последствия были глубокими. США больше не воспринимаются как надежный партнер или защитник. Это, вероятно, повлияет курдские общины во всех странах региона.

Камран Палани, проект PeaceRep Iraq в Центре ближневосточных исследований Лондонской школы экономики

Источник: aljazeera.com

США все чаще вызывают подозрения у курдских общин и среди элит, что меняет политические расчеты.

В прошлом месяце, во время ожесточенных столкновений между курдскими силами и сирийской армией, Соединенные Штаты передали сирийским курдам сокрушительное послание: их партнерство с Вашингтоном «истекло». Это было не просто заявлением об изменении приоритетов – это был четкий сигнал о том, что США встали на сторону Дамаска и покинули курдов в самый уязвимый для них момент.

Для курдов во всем регионе, наблюдавших за развитием событий, последствия были глубокими. США больше не воспринимаются как надежный партнер или защитник меньшинств. Это развитие событий, вероятно, повлияет не только на курдскую общину в Сирии, но и на курдов в Ираке, Турции и Иране.

Опасения повторной маргинализации в Сирии

Поддержка США Дамаском при временном президенте Ахмеде аль-Шараа прокладывает путь к централизованному сирийскому государству – устройству, которое курды во всем регионе рассматривают с глубоким подозрением. Их настороженность коренится в горьком историческом опыте.

Централизованные государства на Ближнем Востоке исторически маргинализировали, исключали и ассимилировали курдские меньшинства. Перспектива возникновения такой системы в Сирии при поддержке США представляет собой фундаментальное расхождение с чаяниями курдов относительно будущего региона.

Подход режима Асада к курдскому вопросу был построен на систематическом отрицании. Курды не признавались отдельной коллективной группой в рамках сирийской национальной ткани; государство запрещало публичное использование курдского языка и курдских имен. Многие курды были лишены гражданства.

Президентский указ аль-Шараа от 16 января пообещал курдам некоторые права, а соглашение между Дамаском и возглавляемыми курдами Силами демократической Сирии (СДС) от 30 января включало ограниченное признание коллективной курдской идентичности, включая признание «курдских регионов» – терминологии, заметно отсутствовавшей в политическом лексиконе Сирии и правительственных документах в прошлом.

Это представляет собой постепенные завоевания, но они разворачиваются в рамках переходной правительственной структуры, которая ставит своей конечной целью централизацию. Именно поэтому сирийские курды с подозрением относятся к тому, будут ли данные сегодня обещания соблюдены в будущем.

Хотя среди большинства курдских групп сложился консенсус, что вооруженное сопротивление на данном этапе стратегически нецелесообразно, любые будущие взаимодействия с США будут восприниматься с недоверием.

Возможность возобновления шиитско-курдского альянса в Ираке

После многих лет силового соперничества между шиитскими и курдскими партиями в Ираке обе группы теперь наблюдают за событиями в Сирии и потенциальными изменениями в Иране с общим чувством угрозы и общими интересами. Если в 2003 году их альянс был движим общим прошлым – страданиями при режиме Саддама Хусейна – то сегодня он направляется общим будущим, сформированным страхом быть оттесненными на периферию в регионе.

Как на политическом, так и на народном уровне у шиитских и курдских партий и общин за последние недели оказалось гораздо больше общего, чем в прошлом. Эта конвергенция очевидна не только в политических расчетах элит, но и в общественных настроениях в обеих общинах.

Впервые за последнее время как курдские элиты, так и обычные граждане в Ираке больше не испытывают энтузиазма по поводу смены режима в Иране – позиция, которая была бы немыслима всего несколько недель назад.

Кроме того, в прошлом месяце иракский Шиитский координационный альянс шиитских политических партий, выдвинул Нури аль-Малики на пост премьер-министра, самую влиятельную должность в иракском правительстве. Примечательно, что Демократическая партия Курдистана (ДПК), доминирующая курдская политическая сила, приветствовала это выдвижение.

Поддержка ДПК аль-Малики была не только реакцией на гнев в связи с политикой США в Сирии. Она также была важной в иракской и курдской внутренней политике. Эта поддержка является частью продолжающегося соперничества между ДПК и Патриотическим союзом Курдистана (ПСК) за пост президента Ирака, должность, зарезервированную за курдами. ДПК нужны союзники в Багдаде, чтобы обеспечить избрание своего кандидата, а не кандидата от ПСК.

Однако Вашингтон может рассматривать сближение между возглавляемым ДПК Региональным правительством Курдистана на севере Ирака и правительством во главе с аль-Малики или аналогичным правительством в Багдаде как не соответствующее его интересам в Ираке, особенно его усилиям по сдерживанию иранского влияния.

Прежде чем возлагать вину, Вашингтону следует спросить себя, почему курды чувствуют себя вынужденными занять такую позицию. Курдскую позицию нельзя полностью понять без учета политики США в Сирии. С курдской точки зрения, США не были нейтральным арбитром в Сирии.

Мирный процесс в Турции

В течение последнего года многие полагали, что устойчивость мирного процесса Турции с Рабочей партией Курдистана (РПК) зависит от решения курдского вопроса в Сирии и судьбы СДС.

Ожесточенные столкновения между Дамаском, при поддержке Анкары и Вашингтона, и СДС угрожали захлопнуть дверь для переговоров. Однако, что примечательно, не все пути были закрыты.

Теперь кажется, что эти два вопроса рассматриваются как отдельные досье. Переговоры с РПК, вероятно, будут продолжены в пределах границ Турции, и, что крайне важно, лидеры РПК не превратили свое разочарование из-за ослабления СДС в окончательный отказ от переговоров с Анкарой.

Эту динамику поддерживает то, что СДС не была полностью разоружена, оставляя некоторое пространство для маневра для продолжения диалога между Анкарой и РПК.

Иранские курды

Иранские курды, хотя и находятся дальше от Сирии, также наблюдали за событиями там и сделали свои выводы. Отказ от СДС раскрывает непредсказуемую природу американской поддержки меньшинств региона.

В свете этого и принимая во внимание продолжающиеся подстрекательства США против иранского режима, весьма показательно, что иранские курды коллективно и сознательно решили не быть в авангарде недавних протестов и не позволить себя инструментализировать западным СМИ.

Курдская община в Иране не испытывает энтузиазма по поводу потенциального возвращения Резы Пехлеви, который явно пользуется поддержкой Вашингтона, и восстановления наследия шаха, которое также было репрессивным. Иранские оппозиционные группы – многие из которых базируются на Западе – не предложили лучшей перспективы для курдского вопроса. Широко распространены опасения, что нынешний режим может быть просто заменен другим без каких-либо гарантий прав курдов.

Некоторые базирующиеся в Ираке вооруженные группы иранских курдов действительно совершали нападения на иранские позиции вблизи ирано-иракской границы. Но основные иранские курдские вооруженные акторы предпочли не вступать в прямой конфликт и не эскалировать ситуацию военным путем. Их расчеты основаны на неопределенности относительно конечной цели, которую представляют Израиль и США, и на реальности, что любая эскалация спровоцирует ответные меры Ирана против иракских курдов.

С каждым отказом от своих курдских союзников США все больше разрушают основу доверия, на которой покоятся их местные партнерства. Иракские и сирийские курды научились жить с американской непредсказуемостью, но такое положение дел может длиться не вечно. Когда оно рухнет, последствия для влияния США в регионе могут быть глубокими.