1. Главная
  2. Темы
  3. Аналитика
  4. Новая армия Сирии: сможет ли Дамаск создать по-настоящему национальные силы?

Новая армия Сирии: сможет ли Дамаск создать по-настоящему национальные силы?

АналитикаБлижний Восток

Сирийская армия проходит через процесс объединения и профессионализации, но фракционная динамика, сформировавшаяся во время войны, всё ещё сохраняется.


newarab.com

Оливер Мицци, журналист The New Arab

В конце 2024 года сирийская армия, истощённая 14 годами войны и лишённая значительной части своего потенциала, дала слабину, когда рухнуло государство, которому она служила.

Силы, удерживавшие Асада у власти более десятилетия при решающей поддержке России и Ирана, оказались не в состоянии остановить наступление, изначально задуманное как ограниченная операция по отбрасыванию линии фронта, но быстро переросшее в стремительный поход на столицу — Дамаск.

После свержения Асада переходное правительство Сирии занялось восстановлением государственных институтов и разрушенной страны. Это касается и сирийской армии.

За полтора года, прошедшие с тех пор, переходное правительство, сформированное самой сильной повстанческой фракцией, возглавившей крах режима Асада — «Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ), — предприняло попытку объединить многочисленные сирийские фракции в профессиональную, институционализированную силу.

Однако, несмотря на эти усилия, недавняя история Сирии создала ряд препятствий, которые осложняют способность правительства сформировать целостные национальные вооружённые силы.

«Ядро» ХТШ в новой сирийской армии

Как и большая часть первоначального временного правительства Сирии, формирование сирийских вооружённых сил было сосредоточено вокруг ядра ХТШ, наиболее заметным представителем которого является Мурхаф Абу Касра — бывший глава военного крыла ХТШ, а теперь министр обороны Сирии.

Куссай Джухадар, сирийский исследователь, пояснил The New Arab, что это ядро сформировалось благодаря двум явлениям внутри ХТШ ещё до падения Асада: воинской дисциплине и институционализации.

«Например, число нарушений в отношении гражданских лиц в Идлибе было очень небольшим по сравнению, скажем, с Африном, который контролировался поддерживаемой Турцией «Национальной армией»», — сказал он, добавив, что фракции «Национальной армии» нередко воевали друг с другом.

«Как организация, «Хайят Тахрир аш-Шам» располагала военным училищем; у неё были специализации по артиллерии и танкам; связь/коммуникации; военное планирование», — добавил Джухадар.

«Поэтому можно сказать, что «Хайят Тахрир аш-Шам» стала ядром для всей армии».

Через шестнадцать дней после падения режима Асада новое правительство объявило о роспуске всех повстанческих фракций и их слиянии с Министерством обороны — после серии переговоров с повстанческими группировками.

Объединение и профессионализация новой армии

29 января была проведена «конференция победы» с участием множества повстанческих фракций, участвовавших в наступлении на Асада; на ней были обозначены ключевые политические позиции, включая повторное подтверждение всеми фракциями собственного роспуска в пользу государства.

Именно после этого фракции определились с тем, как именно им интегрироваться в государство — процесс, который Джухадар назвал «медленным переходом».

«Их принимали как фракции, затем присваивали номера, затем над ними ставили командиров бригад и дивизий из «Хайят Тахрир аш-Шам», а затем начали распределять специализации по воинским подразделениям», — рассказал он The New Arab.

Это, вместе с постепенным замещением ветеранов новобранцами, было направлено на гомогенизацию фракций и их отход от идентичностей, сформировавшихся во время войны.

С тех пор правительство Сирии предприняло многочисленные шаги по профессионализации армии, в том числе через международное сотрудничество с соседней Турцией, которая в августе 2025 года подписала двустороннее соглашение об обороне для помощи в обучении, оснащении и реформировании новой сирийской армии.

Это привело к тому, что группа сирийских курсантов-офицеров отправилась на обучение в Турцию, а Саудовская Аравия также приняла курсантов для подготовки.

Международные партнёрства позволили сирийским вооружённым силам координировать действия с Центральным командованием США в общей борьбе против ячеек «Исламского государства» (ИГ) в стране, а в мае Сирия приняла участие в проводимых раз в два года многонациональных военных учениях Турции EFES.

Как и большая часть первоначального временного правительства Сирии, новая военная структура страны была построена вокруг ядра ХТШ, опираясь на дисциплину и институциональный опыт группировки, накопленный ещё до падения Асада.

В марте аш-Шараа издал два президентских указа об учреждении Сирийского университета наук безопасности и Национального университета оборонных наук. Последний объединил несколько военно-учебных заведений, включая Высшую военную академию, авиационное, военно-морское и военное училища, а также Высший институт прикладных наук и технологий, среди прочих.

Эта мера была направлена на дальнейшее развитие исследовательских и учебных программ для офицерского корпуса Сирии, позволяющих специализацию и создание более высоких образовательных траекторий.

Однако Хедер Хаддур, нерезидентный научный сотрудник Центра Малкольма Керра при Carnegie Middle East Center, отметил, что значимость новых академий пока не определена, ссылаясь на отсутствие информации об их финансировании и учебных программах.

«Они [правительство] хотят новую сирийскую армию, которая будет профессиональной. Но какая у этой армии доктрина, какая у неё программа обучения? Всё это, честно говоря, неясно», — сказал он The New Arab.

«Что могло бы быть интересно здесь — это кто будет их обучать», — добавил он, отметив, что у академии и сирийских вооружённых сил, вероятно, будут международные партнёрства, которые определят их доктринальную направленность.

Он назвал в числе потенциальных источников влияния на сирийскую доктрину Турцию — уже являющуюся партнёром сирийской армии, — а также Россию, Пакистан, страны Персидского залива и Иорданию, отметив, что позиция страны в отношении как Израиля, так и Ирана также, вероятно, станет определяющим фактором в доктринальных вопросах.

Наследие войны: конфедеративная армия с локальными идентичностями

На фоне продолжающихся усилий по институционализации армии Хаддур отметил ряд ключевых явлений военного времени, которые вновь проявились, затрудняя усилия по превращению разрозненных военных фракций в единую национальную армию.

«Сирийская военная сцена, если смотреть на неё со стороны, как я, — это что-то вроде военной конфедерации. Именно это мы сейчас наблюдаем», — сказал он.

Хаддур пояснил, что до падения Асада сирийские военнослужащие обычно служили за пределами своих родных районов, представляя нацию и служа государству.

«Необходимо, чтобы армия была национальной. Национальной армии нужны офицеры, служащие за пределами своих родных мест. А здесь происходит обратное».

Это связано с тем, что многочисленные сирийские вооружённые фракции, которые были вытеснены со всей страны на удерживаемый повстанцами северо-запад, после падения Асада вернулись в свои родные районы и укоренились там, приобретя тем самым локальное измерение.

Аналитики, опрошенные The New Arab, выделили две серьёзные угрозы для будущего Сирии: военную фрагментацию, ведущую к появлению отдельных зон контроля, и концентрацию власти, воспроизводящую практики эпохи Асада.

«Это единственный способ предотвратить коллапс», — сказал Хаддур, пояснив, что хрупкость положения страны после падения Асада вынудила аш-Шараа позволить вооружённым фракциям вернуться в свои родные районы, а не размещать их в других частях страны, представляя национальную армию.

«Сама динамика возвращенцев вынудила Шараа выбрать именно такой подход».

Интеграция подразделений «Сирийских демократических сил» (СДС), которые во вторник объявили о своём растворении в структурах сирийского государства, также символизирует этот конфедерализм, отметил Хаддур.

Хотя процесс интеграции идёт, и на базе военного крыла СДС создаются четыре бригады сирийской армии, эти военнослужащие будут дислоцированы на северо-востоке Сирии, где СДС ранее осуществляли управление.

«Это противоречит логике национального централизованного государства», — сказал он. «Вместо того чтобы договариваться с лидерами СДС об их сохранении в своих районах, нужно было договориться с ними о том, чтобы стать частью сирийских вооружённых сил и служить в других местах».

Между тем, многочисленные иностранные боевики в Сирии находятся под жёстким контролем сирийских военных, по словам Куссая Джухадара, который рассказал The New Arab, что, «по всей видимости, их тщательно перемещают и распределяют так, чтобы они не скапливались вместе с бойцами из других фракций».

«О них немного информации, отчасти потому, что они не создавали много проблем. Я также думаю, что это делается намеренно, чтобы не вызывать обеспокоенности у европейских стран и США».

Несмотря на сохранение локальных идентичностей, Джухадар отметил, что процесс интеграции проходит гладко. «Даже когда возникают разногласия, они разрешаются через диалог», — сказал он The New Arab.

В частности, это включает снятие командиров трёх бывших подразделений поддерживаемой Турцией «Сирийской национальной армии» (СНА) по требованию «Сирийских демократических сил».

Эти командиры находятся под международными санкциями из-за нарушений прав человека во время войны и участвовали в боях против СДС.

Тем не менее, несмотря на сохранение единства фракций, создание национального института, как ожидается, займёт годы — Хаддур приводит в пример растущий офицерский корпус Сирии, чтобы показать, насколько медленным будет этот процесс.

«Нужно, чтобы военная академия выпускала новых офицеров, и если кто-то поступил в военную академию в 18 лет, ему нужно как минимум 10 лет, чтобы стать офицером среднего звена».

Заглядывая вперёд, Хаддур ожидает, что локальные идентичности сирийских фракций будут только усиливаться. «Время не в руках Шараа — оно в руках фракций, в руках местных жителей».

Отход от наследия Асада

При этом институционализация и профессионализация имеют ключевое значение для будущей стабильности Сирии.

Сразу после падения Асада произошли две вспышки насилия — одна на сирийском побережье, другая в Сувейде — сопровождавшиеся сектантскими массовыми убийствами, направленными против алавитских и друзских гражданских лиц, в которых приняли участие подразделения разрозненной сирийской армии.

Расследования правительства возложили вину на отдельных военнослужащих, ссылаясь на отсутствие институционального контроля, хотя расследование ООН охарактеризовало оба инцидента как систематические.

Кхолуд Хельми, нерезидентный научный сотрудник TIMEP, рассказала The New Arab, что в Сирии «существует широко распространённое стремление к армии, которая защищает страну и её народ, а не власти».

Она отметила, что люди хотят видеть профессиональную, политически нейтральную армию, подчинённую гражданским властям, отражающую многообразие сирийского общества и не вмешивающуюся в политику и не выполняющую функции внутренней службы безопасности.

«Прежде всего, сирийцы должны чувствовать себя в безопасности в присутствии военных, а не ощущать угрозу от них», — сказала Хельми.

Для этого сирийским вооружённым силам необходим прозрачный процесс проверки для отсева тех, кто совершал преступления против человечности, а также интеграция членов повстанческих фракций в качестве отдельных лиц, а не целых подразделений, профессиональное обучение нормам гуманитарного права и правовое обеспечение соблюдения этих стандартов при их нарушении.

Хельми также отметила, что объявление об объединении не означает автоматического существования единой армии, указав, что наряду с сохранением командиров могут сохраняться и финансовые сети, и идеологические привязанности.

Она выделила две серьёзные угрозы для будущего Сирии: военную фрагментацию, ведущую к формированию отдельных зон контроля, и концентрацию власти, воспроизводящую практики эпохи Асада.

«Реальным критерием реформы является то, могут ли сирийцы — независимо от их политических взглядов, этнической принадлежности, религии или региона — сталкиваться с военными без страха произвольного ареста, унижения, исчезновения или преследования».