На фоне усиления соперничества между США и Китаем страны мира ищут способы снизить зависимость от великих держав. Особое значение приобретают стратегии безопасности, которые проложат путь к большей экономической устойчивости. Мы рассмотрим, как государства Юго-Восточной Азии планируют справляться с этой неопределенностью.
Источник: lkyspp.nus.edu.sg
Фото: nyhetsbanken.se
Юго-Восточная Азия: стратегический центр притяжения для «средних держав»
Юго-Восточная Азия, особенно Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), стала привлекательным вариантом для «средних держав», таких как Австралия и Германия, которые стремятся «дерисковать» свои экономические отношения с Китаем.
Благодаря населению в 680 млн человек регион полон потенциала и возможностей, особенно поскольку члены АСЕАН стремятся к большей интеграции в сфере торговли, транспорта, цифровой связанности и устойчивого развития через такие инициативы, как Соглашение о рамках цифровой экономики (DEFA).
Юго-Восточная Азия также стала главным выбором для компаний, стремящихся диверсифицировать производство за пределами Китая: по данным отчета OCBC Bank, прямые иностранные инвестиции в блок АСЕАН в 2023 году выросли до 236 млрд долларов США — скачок на 24% по сравнению со среднегодовым показателем в 190 млрд долларов в период с 2020 по 2022 год.
Энтузиазм в сотрудничестве взаимный: такие члены АСЕАН, как Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам, уверенно развивают новые партнерские отношения со средними державами Европы.
Однако путь вперед остается неопределенным, поскольку Юго-Восточная Азия — это также регион, где разворачивается острое противостояние США и Китая. С Дональдом Трампом на посту президента США региону, возможно, придется столкнуться с растущим протекционизмом, способным подорвать многосторонние торговые системы, жизненно важные для процветания в Юго-Восточной Азии.
Между двух огней: Управление растущей напряженностью между США и Китаем
Несмотря на это, АСЕАН продолжает подчеркивать свою позицию по сохранению нейтралитета для обеспечения стабильности и процветания региона, призывая блок твердо придерживаться курса неприсоединения к сторонам. Профессор Чин-Хао Хуан добавил: «Для небольших стран-«третьих сторон» в Юго-Восточной Азии стратегический путь вперед ясен. Чтобы минимизировать чувство уязвимости, они должны найти прагматичные, инклюзивные способы сделать себя незаменимыми для как можно большего числа внешних крупных держав в экономической, дипломатической и военной сферах. Это даст США и Китаю заинтересованность в стабильном региональном порядке».
Например, Китай объявил о всеобъемлющем стратегическом партнерстве с АСЕАН в 2021 году. США последовали этому примеру в 2022 году. В экономическом плане США являются крупнейшим инвестором в АСЕАН, а Китай — ее крупнейшим торговым партнером.
Пока китайско-асеановские отношения процветают, предпринимаются усилия по сбалансированию растущего присутствия Китая, сохраняя при этом США в качестве ведущего военного партнера и ключевого гаранта мира и стабильности в регионе.
В вопросе безопасности АСЕАН и Китай ведут переговоры по Кодексу поведения в Южно-Китайском море. По мере того, как такие инициативы, как Зона свободной торговли АСЕАН-Китай, обретают форму, предстоит увидеть, как Юго-Восточная Азия, ее партнеры — средние державы в Европе и несколько других ключевых игроков по всему миру — будут поддерживать хрупкий баланс в начале второго срока президента Трампа.
Сдвиг в симпатиях: Меняющиеся взгляды в Юго-Восточной Азии
Хотя страны АСЕАН стремятся к более тесному сотрудничеству с обеими сверхдержавами, их взгляды не единообразны. У каждой страны есть свои интересы и внутренние приоритеты, включая расходящиеся взгляды на войну Израиля и Газы, которые влияют на восприятие страны Вашингтоном.
Согласно опросу «Состояние Юго-Восточной Азии — 2024» Центра изучения АСЕАН Института ISEAS — Юсофа Ишака, 46,5% жителей региона заявили, что война Израиля и Газы входит в тройку их главных геополитических preocupations в этом году, причем страны с мусульманским большинством — Малайзия (83,1%) и Индонезия (75%) — задают тон.
В отчете также отмечается, что когда респондентов спрашивали, будут ли «США поступать правильно, внося вклад в глобальный мир, безопасность и управление», ответ был относительно сдержанным; доля тех, кто выразил недоверие, выросла с 6,5% до 14,1% за последний год.
Этот показатель выше в странах с мусульманским большинством, таких как Бруней, Малайзия и Индонезия.
В опросе «Состояние Юго-Восточной Азии», проведенном Институтом изучения Юго-Восточной Азии (ISEAS) Национального университета Сингапура (NUS), рост политического и стратегического влияния США вызывает в регионе больше беспокойства, чем одобрения. В среднем 41% населения ЮВА приветствует влияние США в 2024 году против 55,8% в 2023 году. Кроме того, когда попросили выбрать исключительную ориентацию на Китай или США в будущем, 50,5% респондентов проголосовали за сторону Китая, что значительно больше, чем 38,9% годом ранее. Наблюдалось, что такие члены АСЕАН, как Малайзия, Индонезия и Лаос, в основном способствовали такому результату в пользу Китая. Это во многом объясняется преимуществами, которые они получают от активных торгово-инвестиционных отношений в рамках китайской инициативы «Пояс и путь» (BRI).
Тем не менее, почти половина опрошенных согласилась, что АСЕАН должна повышать свою устойчивость и единство, чтобы противостоять давлению как со стороны США, так и Китая.
Инклюзивный подход АСЕАН к региональной безопасности вовлекает несколько держав в свою архитектуру безопасности. Признавая сложную геополитическую среду региона, АСЕАН стремится поддерживать региональную стабильность, привлекая региональные и внерегиональные державы. По мере того, как Юго-Восточная Азия расширяет свои ценностные предложения, отдельным государствам следует продолжать двустороннее взаимодействие с рядом партнеров не только в экономике и безопасности, но и в стратегически важных областях, таких как энергетическая безопасность.
