Насилие и коррупция — главные проблемы избирателей перед первым туром президентских выборов 31 мая. Колумбия готовится к президентским выборам 31 мая на фоне предвыборной гонки, омраченной насилием. Кандидаты свернули свои кампании после волны нападений, включая похищение сенатора и убийство в прошлом году Мигеля Урибе Турбая, ставшее первым убийством кандидата в президенты Колумбии за последние 30 лет.

Рич Браун, редактор и проджект-менеджер в Americas Quarterly

Источник: americasquarterly.org

.Эти нападения усилили обеспокоенность общественности ростом преступности и неспособностью правительства обуздать вооруженные повстанческие группировки на фоне бума производства коки и наркотрафика в последние годы. Опросы показывают, что коррупция, уличная преступность и насилие со стороны вооруженных группировок являются главными проблемами избирателей перед парламентскими выборами 8 марта и президентским голосованием в мае.

Ожидается, что обширный список претендентов в президенты поредеет после внутрипартийных праймериз, также назначенных на 8 марта, хотя три ведущих кандидата, представленных ниже, в них не участвуют. Если ни один из кандидатов не наберет как минимум 50% голосов 31 мая, второй тур между двумя лидерами состоится 21 июня.

AQ включил только кандидатов, чей рейтинг в недавних опросах Atlas Intel превышает 5%, и расположил их в алфавитном порядке по фамилиям. AQ также попросил более дюжины беспартийных экспертов по Колумбии помочь нам определить позицию каждого кандидата по двум спектрам: левые против правых в экономических вопросах и персоналистский против институционального стиля руководства.

Результаты отображены на диаграммах ниже. Мы публикуем усредненные ответы с оговоркой: платформы развиваются, и кандидаты тоже.

Иван Сепеда

63 года, сенатор
«Исторический пакт» (Pacto Histórico)
«Мое предложение — продолжить програмку Петро.»

КАК ОН СЮДА ПОПАЛ
Иван Сепеда — левый сенатор, известный на национальном уровне своей правозащитной деятельностью и заявлениями о связях политиков с правыми военизированными формированиями. В 1994 году отец Сепеды, сенатор, был убит военизированной группировкой в ходе волны политических убийств. Сепеда был избран в Палату представителей в 2010 году, а затем в Сенат в 2014 году. В том же году он обвинил бывшего президента Альваро Урибе (2002-2010) в связях с военизированными формированиями. Урибе был осужден в прошлом году по этому делу за подкуп свидетелей и дачу взяток; приговор был отменен, и Сепеда подал апелляцию. (Урибе отрицает вину.) Сепеда участвовал в мирных переговорах правительства Колумбии с ФАРК, которые привели к Мирному соглашению 2016 года, а также в недавних переговорах с АНО. Он является председателем Мирной комиссии Сената.

ПОЧЕМУ ОН МОЖЕТ ПОБЕДИТЬ
Сепеда занимает первые строчки или близок к ним в крупных национальных опросах, выигрывая от ранней консолидации левых сил. Он пообещал избегать личных нападок на оппонентов и вместо этого сосредоточиться на политических предложениях и диалоге, опираясь на свою репутацию менее конфликтной и поляризующей фигуры, чем президент Густаво Петро (который не может баллотироваться на немедленное переизбрание). Колумбийцы, которые могут выиграть от новых сельских земельных наделов; недавнего повышения минимальной зарплаты на 23% (сейчас оно на пересмотре в суде); и прошлогодней трудовой реформы, которая повысила оплату ночных смен, праздничных и выходных дней, а также предоставила другие льготы работникам, могут проголосовать за фигуру преемственности.

ПОЧЕМУ ОН МОЖЕТ ПРОИГРАТЬ
Сепеда — близкий союзник Петро, что может оттолкнуть избирателей; у президента низкий рейтинг одобрения, который большую часть последних двух лет оставался ниже 40%, поднявшись до отметки около 40% только в последние несколько месяцев. Более того, общественная безопасность сейчас является главной заботой избирателей, а Сепеда тесно ассоциируется со стратегией Петро «полный мир» («paz total»), которую критики обвиняют в усилении насилия и укреплении повстанческих группировок. Его соперники справа также обвиняют его, без явных доказательств, в симпатиях к ФАРК и другим повстанцам.

КТО ЕГО ПОДДЕРЖИВАЕТ
Сепеда пользуется наибольшей поддержкой среди молодых избирателей и в департаментах на Карибском и Тихоокеанском побережьях. Его давняя история работы с низовыми группами по всей стране дает ему прочную базу среди левоориентированных сторонников Петро. Избиратели, которые поддерживают Петро в его периодических ссорах с президентом США Дональдом Трампом, также могут перейти в лагерь Сепеды, будь то из идеологических соображений или из национальной гордости.

ЧТО ОН БУДЕТ ДЕЛАТЬ
Сепеда заявляет, что его президентство продолжит левую програмку трудовых и экономических реформ Петро, представляя себя гарантом нынешнего курса, а не сторонником нового разрыва. Он продолжит попытки вести переговоры с повстанческими группировками, а не сосредоточится исключительно на военных действиях, стремясь избежать больших человеческих жертв. Он, вероятно, будет стремиться к усилению защиты окружающей среды и пообещал «беспощадные действия» против государственной коррупции.

Абелардо Де Ла Эсприелья

47 лет, юрист и предприниматель
«Движение национального спасения» (Movimiento de Salvación Nacional)
«В моем правительстве мирного процесса не будет.»

КАК ОН СЮДА ПОПАЛ
Де Ла Эсприелья — известный колумбийский адвокат по уголовным делам и бизнесмен, который создал себе имидж жесткого правого аутсайдера. Он построил бизнес-империю, включающую бренд продуктов питания и одежды De La Espriella Style, производителя вин и рома Dominio De La Espriella, а также строительные и риелторские фирмы. Он также приобрел известность, защищая известных клиентов, включая Давида Мурсию Гусмана, осужденного за организацию крупнейшей финансовой пирамиды в истории Колумбии, и Алекса Сааба, финансиста и близкого соратника бывшего диктатора Николаса Мадуро. Он имеет гражданство США, много работал в Майами и жил в Италии до начала этой кампании.

ПОЧЕМУ ОН МОЖЕТ ПОБЕДИТЬ
Де Ла Эсприелья недавно обошел всех других кандидатов в опросах перед первым туром, используя пламенную, напыщенную риторику и заявляя, что пошел в политику, чтобы остановить «уничтожение» страны левыми. Будучи поклонником президента Сальвадора Найиба Букеле, он обещает подход «железного кулака» к преступности, что находит отклик у многих избирателей, обеспокоенных ростом уровня преступности и насилия в стране. Он также поддерживает агрессивный подход к минимальному государственному вмешательству, свойственный президенту Аргентины Хавьеру Милею, что привлекает избирателей, стремящихся к полному разрыву с политикой администрации Петро. Де Ла Эсприелья, умело работающий с медиа и культурной повесткой, собирает большие толпы на мероприятиях кампании, а разобщенность правоцентристов помогает ему опережать других кандидатов-консерваторов.

ПОЧЕМУ ОН МОЖЕТ ПРОИГРАТЬ
Максималистская риторика Де Ла Эсприельи по культурным и политическим вопросам может отпугнуть умеренных, а другие кандидаты-консерваторы пытаются представить его слишком экстремальным для создания коалиций, необходимых для эффективного управления. У него также меньше партийной инфраструктуры для поддержки, чем у других кандидатов справа. Более того, его юридическая защита таких фигур, как Сааб и Мурсия, вызывает споры и делает его уязвимым для обвинений в связях с организованной преступностью. Де Ла Эсприелья отрицает какую-либо вину. Его жесткая позиция по безопасности и провокационные высказывания (он говорил, что «выпотрошит» левых) также могут оттолкнуть колумбийцев, которые опасаются возврата к еще худшему политическому насилию.

КТО ЕГО ПОДДЕРЖИВАЕТ
Его наиболее сильная поддержка исходит от избирателей, для которых общественная безопасность является приоритетом. Опросы показывают, что он лучше всего выступает среди избирателей старше 35 лет, проживающих в Боготе и внутренних департаментах Колумбии, а также среди разочарованных избирателей, которые на прошлых президентских выборах голосовали недействительными или пустыми бюллетенями. Он также черпает энергию у электората, выступающего против Петро.

ЧТО ОН БУДЕТ ДЕЛАТЬ
Де Ла Эсприелья заявил, что в первые 90 дней своего пребывания в должности он начнет кампанию воздушных бомбардировок и фумигации, нацеленную на наркоторговцев и другие вооруженные группы, реализуя программы замещения культивируемых культур, а также установит тесные военные и полицейские связи с США и Израилем. Он также рассмотрит возможность разрешить военным США наносить удары в Колумбии. Он будет защищать право на ношение оружия и строить новые сверхбезопасные мега-тюрьмы, а для стимулирования экономического роста попытается резко сократить государство, увеличить экспорт и расширить добычу ископаемого топлива в Колумбии. Он также выдвигал менее традиционные идеи, например, позволить лидерам организованной преступности оставлять себе 10% их нелегальных доходов в обмен на остальные 90%, меньшие сроки тюремного заключения и отказ от экстрадиции.

Серхио Фахардо

69 лет, бывший губернатор Антьокии и мэр Медельина
«Достоинство и обязательство» (Dignidad y Compromiso)
«Мы не можем повторить еще четыре года хаоса.»

КАК ОН СЮДА ПОПАЛ
Фахардо, бывший профессор математики, является давней центристской фигурой, был мэром Медельина (2004-2008) и губернатором Антьокии (2012-2016). На этих должностях он зарекомендовал себя как эффективный технократ, выступающий за народное образование и реформу управления. Он уже дважды баллотировался в президенты как умеренный консерватор, заняв третье место в 2018 году и четвертое в 2022 году.

ПОЧЕМУ ОН МОЖЕТ ПОБЕДИТЬ
Фахардо занимает третье место в опросах, значительно отставая от Де Ла Эсприельи и Сепеды, но опережая остальных в обширном списке кандидатов. Если некоторые из других умеренно-консервативных кандидатов выйдут из гонки, он сможет консолидировать поддержку этого политического направления. Он может победить, если по мере развития гонки усталость от поляризации создаст спрос на кандидата «третьего пути»; он позиционирует себя как объединяющую фигуру, обещающую компетентность и снижение напряженности. Он сосредоточен на антикоррупционной риторике и представил план борьбы с этой проблемой, которая является главной заботой избирателей. Другая главная тема в гонке — общественная безопасность, и он может привлечь избирателей, которые хотят более жесткой политики, но отвергают воинственный, ультраправый стиль Де Ла Эсприельи. Фахардо изображает Де Ла Эсприелью опасным, агрессивным экстремистом.

ПОЧЕМУ ОН МОЖЕТ ПРОИГРАТЬ
Фахардо значительно отстает от Де Ла Эсприельи и Сепеды в опросах, что указывает на то, что он вряд ли попадет во второй тур. В прошлых президентских кампаниях Фахардо с трудом конвертировал высокую узнаваемость имени в решающий электоральный импульс. В последние годы страна стала только более поляризованной, и, будучи умеренным, он может не суметь переманить многих избирателей, тяготеющих к тому или иному полюсу политического спектра. Опросы показывают, что Де Ла Эсприелья имеет значительное преимущество среди консервативных избирателей, которое Фахардо вряд ли сможет преодолеть, если только кампания Де Ла Эсприельи не рухнет изнутри. Неясно, сможет ли он убедить избирателей, обеспокоенных безопасностью, в том, что умеренность может обеспечить общественный порядок.

КТО ЕГО ПОДДЕРЖИВАЕТ
Основные сторонники Фахардо — обычно городские, образованные и умеренные избиратели. Он особенно популярен среди избирателей, обеспокоенных растущей поляризацией в Колумбии, и тех, кто предпочитает технократическое управление идеологическому. Избиратели левого толка, разочарованные неспособностью администрации Петро снизить растущее насилие, а также избиратели правого толка, считающие Де Ла Эсприелью экстремистом, находят поддержку в центристском подходе Фахардо.

ЧТО ОН БУДЕТ ДЕЛАТЬ
Фахардо заявил, что уделит первостепенное внимание масштабной, целостной антикоррупционной работе, основанной на прозрачности и тщательности «с первого дня», и что его президентство восстановит доверие общества к правительству через эту программу. Для решения проблем безопасности он сосредоточится на модернизации оборудования и подготовки сотрудников правоохранительных органов и разведки. В сельских районах, охваченных вооруженными преступными группировками, он планирует содействовать проведению силовых операций и улучшать экономические условия с помощью программ землеустройства и улучшения инфраструктуры. Его усилия по развитию дорожной сети и логистических коридоров будут идти рука об руку с антикоррупционными инициативами как для их финансирования, так и для повышения их эффективности. В городах он дополнит усилия полиции по борьбе с вымогателями программами против вербовки в банды, предлагающими уязвимой молодежи реальные альтернативы.