Камбоджа предупредила, что внутренние конфликты в Юго-Восточной Азии могут ослабить способность региона реагировать на глобальный энергетический кризис, вызванный войной, перебоями в Ормузском проливе и общей напряжённостью на Ближнем Востоке.
Сана Хан, редактор новостей в Modern Diplomacy, политолог и аналитик, специализирующийся на глобальной безопасности, внешней политике и политике силы
Выступая накануне предстоящего саммита на Филиппинах, камбоджийский дипломат Кунг Пхок заявил, что Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) испытывает растущее давление из-за споров с участием Таиланда и Камбоджи, а также из-за продолжающейся гражданской войны в Мьянме. Блок, возглавляемый государствами-членами АСЕАН, также работает над региональным планом координации поставок топлива, известным как Соглашение АСЕАН о нефтяной безопасности.
Юго-Восточная Азия по-прежнему сильно зависит от импортируемой нефти, что делает её уязвимой для глобальных сбоев в поставках и волатильности цен.
Что вызывает региональное давление?
Блок АСЕАН сталкивается с тремя взаимосвязанными проблемами:
· Энергетическая небезопасность из-за глобальных сбоев в поставках нефти.
· Гражданский конфликт в Мьянме после военного переворота 2021 года.
· Пограничная и морская напряжённость между Таиландом и Камбоджей.
Эти проблемы ограничивают сотрудничество в то время, когда скоординированное энергетическое планирование крайне необходимо.
Почему энергетическая безопасность стала региональным приоритетом?
Юго-Восточная Азия — один из крупнейших в мире регионов-импортёров нефти. Любой сбой в глобальных цепочках поставок вынуждает правительства действовать быстро для стабилизации доступности топлива.
Страны уже принимают следующие меры:
· Меры по экономии топлива.
· Экспортный контроль над энергоносителями.
· Дипломатические усилия по обеспечению альтернативных поставок.
Предлагаемое нефтяное соглашение АСЕАН призвано улучшить координацию в чрезвычайных ситуациях, но политическая напряжённость замедляет его реализацию.
Ключевые заинтересованные стороны:
· Государства-члены АСЕАН, пытающиеся выработать единый энергетический ответ.
· Камбоджа, призывающая к скорейшему урегулированию региональных споров.
· Таиланд и Камбоджа, вовлечённые в продолжающиеся пограничные и морские разногласия.
· Мьянма, где продолжается гражданская война после военного переворота 2021 года.
· Глобальные энергетические рынки, на которые влияют изменения спроса и нестабильность поставок.
В чём заключается политическая напряжённость внутри АСЕАН?
Несмотря на соглашение о прекращении огня между Таиландом и Камбоджей, пограничные вопросы остаются нерешёнными. Обе стороны продолжают переговоры о демаркации границы, и Камбоджа выразила озабоченность по поводу застоя в диалоге. В то же время Таиланд сделал шаг к прекращению давнего спора о морских границах, что создаёт дополнительную неопределённость в отношении потенциально богатых нефтью морских районов. В Мьянме продолжающийся конфликт и ограниченный политический прогресс остаются серьёзным препятствием для регионального единства.
Последствия для энергетики и региональной стабильности:
1. Задержка энергетической координации: Без политического согласия АСЕАН рискует замедлить работу своих совместных механизмов энергетической безопасности.
2. Повышенная уязвимость к глобальным потрясениям: Фрагментация снижает способность блока коллективно реагировать на скачки цен на нефть или сбои в поставках.
3. Снижение доверия инвесторов: Текущие споры могут повлиять на долгосрочные инвестиции в энергетическую инфраструктуру и торговую стабильность.
4. Дипломатическая фрагментация: Конкурирующие национальные приоритеты могут ослабить традиционную модель консенсусного сотрудничества АСЕАН.
Анализ: что будет дальше?
Непосредственное внимание приковано к предстоящему саммиту АСЕАН, где лидеры, как ожидается, обсудят как энергетическую координацию, так и региональные конфликты. Прогресс в достижении нефтяного соглашения станет ключевым индикатором того, сможет ли блок сохранить единство под давлением.
Выделяются три возможных сценария:
· Скоординированный прогресс: энергетическое сотрудничество продвигается, несмотря на политическую напряжённость.
· Частичная кооперация: энергетические планы реализуются медленно, пока споры остаются нерешёнными.
· Продолжающаяся фрагментация: региональные конфликты значительно задерживают коллективные действия.
Главная задача для АСЕАН — сможет ли она отделить срочное экономическое сотрудничество от давних политических споров. Если нет, её способность реагировать на глобальные энергетические шоки останется ограниченной.
