От Перу до Венесуэлы нестабильность и милитаризация политики подрывают легитимность демократии.
Южная Америка находится на перепутье. Атака на Каракас, похищение Николаса Мадуро и угрозы в адрес президентов Колумбии и Мексики со стороны президента США являются зловещим знаком на ближайшие годы. Помимо вооруженного внешнего вмешательства, выборы обострили политическую напряженность от Ла-Паса до Сантьяго, от Буэнос-Айреса до Кито, а крупнейшие демократии региона вновь отправятся на избирательные участки во второй половине 2026 года. Неравные дивиденды от десятилетий роста в сочетании с подорванными после пандемии возможностями государства расширили привлекательность жестких популистских ответных мер. Опасность кроется не только внутри: дрейф региона в сторону милитаризованной политики и откровенные угрозы со стороны США обнажают риски внешнего влияния, современную перелицовку сценариев «банановых республик» и «дипломатии канонерок».
Фабио Андрес Диас Пабон, исследователь в Африканском центре передового опыта по изучению неравенства (ACEIR) в Кейптаунском университете и научный сотрудник факультета политических и международных исследований Университета Родоса
Педро Аларкон, научный сотрудник Глобального форума по демократии и развитию (GFDD) в Кейптаунском университете
Источник: https://www.aljazeera.com/opinions/2026/1/15/banana-republics-are-making-a-comeback-in-latin-america
В совокупности эти тенденции указывают на опасную конвергенцию. Рост нестабильности, ослабление политического представительства и возобновление внешнего принуждения усиливают друг друга, ослабляя институты и вновь делая регион уязвимым для внешнего доминирования, а не самоопределения.
Перу — яркий пример-предостережение. Два десятилетия страна демонстрировала выше среднего экономический рост, привлекала крупные иностранные инвестиции и даже стремилась вступить в ОЭСР. К началу 2026 года соль считается самой стабильной валютой в Южной Америке. Однако процветание не привело к институциональной стабильности: семь президентов за девять лет говорят о глубокой политической дисфункции. Социолог Хулио Котлер утверждал, что у элит Перу, обогатившихся за счет экспорта сырья, было мало стимулов делиться доходами или создавать дееспособные и инклюзивные институты. Результат — хрупкая политическая экономика, где сохраняются колониальные иерархии, сохраняется неравенство по гендерному, классовому и этническому признакам, а государственные услуги не функционируют, что ослабляет легитимность и представительство.
Эта хрупкость теперь сталкивается с нестабильностью. В Лиме забастовки транспортников из-за роста насилия и вымогательств неоднократно парализовали город; десятки водителей автобусов были убиты средь бела дня на протяжении 2025 года. В октябре 2025 года протесты стали смертоносными, когда рэпер и уличный художник был застрелен возле правительственного дворца во время демонстраций против нового президента Хосе Хери. Председатель Конгресса назвал жертву «терруко» (термин, когда-то применявшийся к террористам), что иллюстрирует токсичность перуанского политического ландшафта, поскольку это оскорбительное прозвище направлено против инакомыслящих, часто коренного или крестьянского происхождения, с целью делегитимизации их протестов и требований. Это не изолированное явление, а симптом того, как политические системы рассматривают социальный конфликт как проблему полицейского характера, которую нужно подавлять, а не решать.
Ответом Перу стала милитаризация общественного пространства. При Хери правительство объявило чрезвычайное положение и направило солдат патрулировать улицы «до тех пор, пока нестабильность не будет искоренена». Эквадор попытался сделать нечто подобное, дойдя до объявления «внутреннего вооруженного конфликта», что привело к росту нарушений прав человека. Когда политические требования отодвигаются на второй план в пользу военной или полицейской силы, политическое представительство превращается в патронаж или основано на страхе. Конгресс Перу иллюстрирует этот крах представительства. Он превратился в плутократическую торговую палату, где лоббируются особые интересы, а не в форум для проведения реформ, необходимых для того, чтобы государство отвечало на требования своих граждан.
Президентская кампания 2026 года в Перу усиливает эту логику. Лидеры предвыборной гонки обещают строительство мега-тюрем, наблюдение с помощью дронов и даже передачу заключенных в сальвадорские тюрьмы. Кейко Фухимори, дочь бывшего президента Альберто Фухимори, открыто призывает к «мано дура» (милитаризованному ответу на кризис государства и представительства). По всему региону Анд «порядок» возвращается как волшебное решение и политическое предложение, подкрепляемое поддержкой США репрессий в качестве политического ответа, хотя они редко устраняют причины насилия: социальную изоляцию, безнаказанность и ослабленные государства.
Чили предлагает поучительный пример. Ликующие скандирования в честь Пиночета, которые были слышны после победы Хосе Антонио Каста на выборах, иллюстрируют ностальгию по определенности авторитаризма и диктатуры, спонсировавшейся вмешательством США. Однако привлекательность «сильной руки» в управлении связана меньше с идеологией, чем с разочарованием в партиях и правительствах, которые кажутся отстраненными и корыстными. Когда элиты игнорируют потребности граждан, на первый план выходит жесткость, заменяющая политическое представительство. Военные политизируются, а общество милитаризируется. От этого сдвига всего один шаг до симбиоза, в котором политики и военные защищают хищнические интересы, местные или иностранные, под знаменем безопасности, поскольку авторитарные порядки утверждаются, а солдаты получают «дивиденды воина».
Возвращение жесткого популизма в регионе, а также открытое военное вмешательство и бомбардировки со стороны США резонируют с более широким возрождением милитаризованных ответов на социальные и политические проблемы. Возрождение доктрины Монро в Карибском бассейне, нарушение международного права и использование грубой силы, так называемая «доктрина Дона», указывают на управленческую логику, которая заменяет политическую легитимность принуждением. Финансовое давление, заметное на последних законодательных выборах в Аргентине, и внесудебные казни предполагаемых наркоторговцев следуют той же схеме. Это не изолированные явления, а вариации одного и того же ответа: газлайтинг социальных проблем с помощью силы. В конечном итоге это порождает хрупкие государства, разобщенные общества и политизированные военные, которые подрывают саму способность обеспечивать безопасность, справедливость и демократию, облегчая, а не затрудняя внешнее вмешательство.
Поскольку лидеры региона используют милитаризацию как средство подавления инакомыслия, они ослабляют государства и ставят страны в положение, во многом схожее с тем, в котором они находились при зарождении первых банановых республик. Слабые институты, коррумпированные законодательные органы и политизированные силовые структуры вновь определяют политическую жизнь. Сегодня сценарий обновлен, стал более откровенным, грубым и трансакционным, о чем свидетельствуют ракетные удары и последствия похищения Николаса Мадуро в Венесуэле.
Возможен иной путь, но он начинается с правильного описания проблемы. Насилие реально, однако безопасность без легитимности эфемерна, а сила без построения институтов хрупка. Анды не выйдут из нынешней тенденции нестабильности и небезопасности, удваивая чрезвычайные полномочия, строя более крупные тюрьмы и выметая улицы солдатами в полной экипировке. Единственный способ избежать этого пути — инвестировать в правосудие и бороться с институционализированным неравенством, которое делает насилие возможным и прибыльным. Это невозможно без переформатирования политического представительства, ухода от нынешних хищнических динамик.
Если регион продолжит скандировать лозунги правого популизма в 2026 году, он увидит больше чрезвычайных положений, больше «внутренних конфликтов» и больше милитаризованных кампаний, и неизбежно больше простора для иностранных игроков в определении условий и приоритетов в регионе. Перезагрузка банановых республик с «безопасностным» дополнением. Это может даже подарить президенту США геополитический эквивалент «Премии мира ФИФА», похожей на награду за демонстрацию успеха, но в конечном итоге проваливающуюся в реальной жизни. Единственный выход из этой траектории — обеспечить, чтобы политика осуществлялась без тени военной формы и популизма, а голоса граждан не затмевались интересами клик и недальновидных элит. Эта задача будет более сложной с учетом давления со стороны США в пользу сделок, которые не заботятся о демократии, правах человека или легитимности.
